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我们学习商鞅变法的时候,关于商鞅变法的很多制度,都有一定的了解。比如郡县制、废除世卿世禄制、中央集权制等,这些都是大的方面。但商鞅变法之所以能成功,光是靠这些大的制度是不行的,还是有很多其他制度。总的来说,商鞅变法是在秦国建立一套完整的法律系统,这个系统现在还让很多国家惊叹。其中有一个政策可以说为秦国统一六国奠定了基础,这个政策就是徕民政策。
所谓徕民政策,就是吸引其他国家的人民移民到秦国。商鞅变法的时候,对徕民政策做了很详细的规定。大致就是如果其他国家人民移民到秦国的话,会有很多好处。比如一个成年男子会赏赐百亩的土地,而且还免除税收九年。这对于当时的社会来说,有很大的诱惑。秦国也正是凭借徕民政策吸引大量的移民。我们看一下秦国为何要吸引其他国家移民呢,不怕出现很多问题吗? 首先秦国虽然是战国七雄之一,不过和其他国家相比,总体还是比较落后的。秦国地处偏远的西部,和少数民族接壤,和中原相比,发展悬殊很大。商鞅的徕民政策可以吸引中原大量的移民,这些移民会带来很多先进的东西。比如先进的耕作方式、风俗文化、其他技术等,这些人的到来可以有利于秦国的发展。 其次是秦国国土有大量未开发的土地。秦国在秦穆公时期,开始了西进政策,向西占领了很多少数民族居住的地方。但这些地方人烟稀少,没有开发。而且秦国的徕民政策吸引大量的外来人口之后,对这里的开发作出了重要贡献。这些地方开发之后,秦国的发展更加均衡。第三就是移民来到秦国之后,秦国的总体实力迅速上升。秦始皇统一六国的时候,秦国人数并不多,只有四五百万人,但秦国有百万军队。按理说这种是不可能的事情,这些人是秦国的家底,如果所有人都去打仗的话,秦国如何维持军队的后勤。不过因为秦国的徕民政策,很多国家的人到秦国种地,可以说是这些人养活了秦国的军队。
最后就是徕民政策在一定程度上弱化了其他国家。当其他国家人民发现秦国有这种政策之后,一旦生活不好的话都会来到秦国。这样其他国家的人口就会减少。在当时人口和土地是最大的财富,人口减少的话,国家不可能会强大起来。总的来说,商鞅的整个政策对秦国统一六国起到了很大作用。如果没有这项政策,秦国也很难统一六国。
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